В соответствии с Земельным кодексом РСФСР рабочие и служащие совхозов и других государственных предприятий, по­стоянно проживающие в сельской местности, а также учителя, врачи, пенсионеры, инвалиды, которые в личной собственности имеют скот, получают земельные участки для выпаса скота из земель государственного запаса, государственного лесного фонда и других земель несельскохозяйственного назначения. Земельные участки выделяются решением исполкомов районных, поселковых, городских и местных Советов народных депутатов.

Земельным кодексом РСФСР определено, что за земельные участки, предоставленные гражданам из землепользовании кол­хозов, совхозов и других предприятий для пастьбы скота, воз­мещаются расходы на содержание и улучшение этих участков.

Сумма расходов возмещается владельцами скота в соответ­ствии с затратами, которые несет хозяйство по созданию куль­турных пастбищ, водоснабжению, содержанию и другим культур техническим работам. Правильность исчисления хозяйствами сумм, подлежащих возмещению гражданами, контролируют мест­ные советские органы, которые их утверждают.

Жителям сельской местности, кроме пастбищных угодий, от­водятся сенокосные участки. Эти участки выделяются из земель государственного запаса, государственного лес фонда, в полосе отвода железных и шоссейных дорог и земель другого несельскохозяйственного назначения. Так же как и под пастбища, эти участки предостав­ляются решением исполнительных комитетов местных советов по подчиненности земель.

Размеры участков под пастбища и сенокошение устанавлива­ют советы министров автономных республик, краевые, областные Советы народных депутатов в зависимости от местных условий.

Владельцы скота часть сена, соломы, силоса и других кормов могут получить в счет оплаты за участие в работах по заготовке кормов для общественного скота колхозов и совхозов.

Руководителям хозяйств рекомендовано разрешать рабочим, служащим и колхозникам с учетом местных условий заготавли­вать сено на участках, где невозможна механизированная сено­уборка как на землях колхозов и совхозов, так и на землях государственного запаса, государственного лес фонда, на условиях выдачи на­турой до 50% заготовленного сена.